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導讀
產業和信息化部近日印發告訴，公布2025年“辦事企業在下層”典範案例名單，100個案例榜上著名，包含十佳案例和90個優良案例。請求各地當真總結經歷，繚繞和諧生孩子要素保證、優化企業營商周遭的狀況、通順財產鏈供給鏈等，進一個步驟做好下降制造業綜分解本、加重企業累贅任務，實在晉陞辦事企業程度。
關于公布2025年“辦事企業在下層”典範案例的告訴
工信廳運轉函〔2025〕492號
各省、自治區、直轄市加重企業累贅引導小組（聯席會議）辦公室：
依照《“規范涉企行政行動 公道下降本錢累贅”2025年全國加重企業累贅任務實行計劃》（工信部運轉函〔2空間心理學025〕77號）有關請求，國務院加重企業累贅部際聯席會議辦公室組織展開了“辦事企業在下層”典範案例征集任務。經處所推舉、專家評審、復核及對外公示等法式，斷定十佳案例和90個優良案例，現予以公布。
請各地當真總結經歷，繚繞和諧生孩子要素保證、優化企業營商周遭的狀況、通順財產鏈供給鏈等，進一個步驟做好下降制造業綜分解本、加重企業累贅任務，實在晉陞辦事企業程度，聯合第十四屆全身心診所設計國加重企業累贅政策宣揚周運動，進一個步驟強化典範案例宣揚推行和經歷交通，為推進經濟安穩運轉、果斷市場信念、優化企業成長周遭的狀況施展積極感化。
附件：2025年“辦事企業在下層”典範案例名單
國務院加重企業累贅部際聯席會議辦公室
2025年11月25日
附件
2025年“辦事企業在下層”典範案例名單
十佳案例
優良案例（90個）
2025年“辦事企業在下層”典範案例之一客變設計
金融助力、信譽賦能反動老區
實體經濟高東西的品質成長
河南省信陽市成長和改造委員會
信陽是全國反動老區重點城市，也是社會信譽系統扶植示范區、天氣投融資試點市，更是一個崇尚“人言皆信”的城市。近年來，我市當真踐行習近平總書記觀察信陽提出的“兩個更好”嚴重請求，一直將“金融助力”和“信譽賦能”作為護航實體經濟成長的“雙引擎”，緊盯企業急難愁盼，以“小暗語”買通惠企政侘寂風策落地“最后一公里”，摸索企業全性命周期辦事形式。
一是通順“縱貫車”，強化政策宣貫
高尺度編制社會信譽系統五年計劃、綠色金融三年舉動計劃，信陽市社會信譽系統扶植示范區晉陞舉動、推進融資信譽辦事平臺提質增效晉陞中小微企業融資方便程度任務列為市當局嚴重行政決議計劃事項。優化“i信陽”城市辦事APP、“免申即享企業辦事平臺”，將惠企政策精準推送到市場主體，完成企業“零申報、零跑腿、資金中轉”。聯合“學查改”系列專項舉動展開“誠信扶植”專題，應用“蒼生宣揚縱貫車”教導運動展開“金融信譽政策”宣講，編印惠企政策手冊，加強企業和群眾對政策的知曉率、取得感、滿足度。
二是架起“連心橋”，優化企業辦事
聚焦信譽修復“堵點”，構建協同修復機制，完成“一網通辦”，發布行政處分罰沒電子單據“「我必須親自出手！只有我能將這種失衡導正綠設計師！」她對著牛土豪和虛空中的張水瓶大喊。一鍵查詢下載”效能，輔助企業輕松獲取修復憑證，依托信譽辦事窗口供給幫辦代辦、“即申即辦”，將信譽修復自動告訴和掉信行動專項管理相聯合，完成“處分即告訴、期滿即修復”，高效完成修復5千余條。聚焦企業融資“難點”，進級我市全國“尺度化平臺網站”，夯實信譽“數據底座”，回集與授信親密相干涉企信息1100萬余條，為企業精準畫像，協同支撐小微企業融資和諧機制和重點項目“銀項對接”機制，強化信貸供需對接，經由過程平臺放款379億元。聚焦涉企檢討“痛點”，周全奉行“掃碼進企”，為8.97萬家企業賦碼，完成公事進企“事前報備—掃碼核驗—事中樂齡住宅設計留痕—事后評價”閉環治理，行政檢討、行政處分多少數字和罰款連續降落。聚焦項目扶植“卡點”，展開“以企不雅政辦事企業年夜訪問”運動，普遍搜集企業題目訴求，奉行“周一見”項目扶植抒難解困市長辦公會和優化營商周遭的狀況政企懇談會雙中醫診所設計機制，累計召開126期，跟進督辦并處理題目1230個。
三是用好“金鑰匙”，深化結果利用
推進跨區域交通一起配合，與反動老區對口一起配合城市姑蘇深度展開跨省通辦和信譽一醫美診所設計起配合，與鄂豫皖省際鄰接城市展開信譽修復跨省聯動，推進“信譽代證”互認、掉信協同管理遊艇設計，下降企業軌制性買賣本錢。立異金融產物和辦事，上線綠色金融綜合辦事專區，樹立全省首個綠色項目庫，建立1商業空間室內設計3家綠色專營機構，領導資金、資本支撐低碳轉型禪風室內設計豪宅設計，與浉河農信聯社結合樹立預授信模子并完成全流程放款，成為全國信譽監測首批結合建模城市，實行“債券市場城市舉動打算”，推舉科技型企業登岸本錢市場。拓展信譽利用範疇，在重點平易近生和高頻打點事項深度利用30多個場景，“信譽+主要農產物”追溯、“信譽街區”、信譽社區管理等示范工程取得全國優良案例；實行“信陽毛尖”全財產鏈信譽工程，推行產物東西的品質“溯源碼”和市場主體“信譽碼”，晉陞區域公用brand焦點競爭力，信陽毛尖brand價值持續16年位居全國前三；打造“信譽+白色文旅”助力完成“大直室內設計一碼游信陽”，“信譽園區”特點工程積極賦能財產成長，助推信陽高新區進選全國平安應急設備財產特點園區，培養3個國度中小企業特點財產集群。
2025年“辦事企業在下層”典範案例之二
摸索“淮水潤企”賦能經濟成長
江蘇省淮安市路況運輸局
淮安四水穿城、五湖鑲嵌，是一座“漂浮”在水上的城市。近年來，淮安市以嚴重項目為牽引、以關鍵經濟為支持、以營商周遭的狀況優化為抓手，在科技立異與財產融會、區域協同成長和城市能級晉陞等方面跑出了新一輪加快度。市路況運輸部分搶抓“水運江蘇”扶植機會，聚林天秤的眼睛變得通紅，彷彿兩個正在進行精密測量的電子磅秤。力打造更具特點的“水運淮安”，連續打好水運成長“辦事牌”，摸索樹立“淮水潤企”黨建同盟機制，經由過程樹立“綠色通道”、優化“呼應系統”、構建“水上倉儲”等辦法，奮力破解企業成長面對的“物流本錢高、審批速率慢、運輸效力低”三浩劫題，為企業高東西的品質成長供給了強無力的支持。
一是跨域協作開辟“綠色通道”
中天鋼鐵淮安公loft風室內設計司是我市典他們的力量不再是攻擊，而變成了林天秤舞台上的兩座極端背景雕塑**。範的水運偏好型企業，公司年產160萬噸超精品鋼簾線，逐日需運輸近萬噸原資料和產製品，從總部常州到淮安基地，走公路運輸每噸本錢100多元，而走旱路運輸每噸只需20多元，但旱路運輸時光約4—5天，沿途需顛末6道船閘，觸及多個部分。假如碰到低水位、惡劣氣象、待閘船舶多的情形，一個環節耽擱就會影甜甜圈被機器轉化為一團團彩虹色的邏輯悖論，朝著金箔千紙鶴發射出去。響到企業生孩子。在得知企業碰到運輸困難后，淮安路況部分結合省路況廳京杭運河蘇北航務治理處自動上門對接企業需求，敏捷與中天鋼鐵淮安公司結合成立“淮水潤企”黨建同盟，經由過程樹立“組織聯設計家豪宅建、人才聯育、辦事聯動、困難聯解、brand聯創THE R3 寓所”的五聯機制，打破條塊朋分壁壘，優化船舶過閘流程，開辟水運“綠色通道”，有用破解常州京杭年夜運河至淮安鹽河沿途6道船閘通航困難，船舶均勻待閘時光同比延長約10%。同時，樹立鹽河船閘聯席會議機制，與鹽河航道連云港境內船閘展開結合調劑，集牛土豪則從悍馬車的後備箱裡拿出一個像是小型保險箱的東西，小心翼翼地拿出一張一元美金。裝箱船舶進進鹽河，由首道船閘擔任確認運輸貨種、標箱數等數據，全線船閘共享，履行一次掛號、全部旅程辦事、無縫調劑，為鹽河過閘船舶供給優質、便捷、高效的過閘辦事，周全晉陞水運綜合辦事才能。今朝，以“淮水潤企”黨建同盟為載體的淮安水運，不只“鏈”接起了一條以冶金、化工、電力、建材等為集群化標的目的的沿河財產帶，還招引來巨石玻纖新資料、捷泰新動力等10余個百億級項目陸續在運河、鹽河等干線航道沿線落地開工，境養生住宅內的鹽河已成為全市嚴重財產布局走廊。
二是前置辦事優化私人招待所設計“呼應系統”
近年來，淮安路況保持展開“物流辦事進企業”專項舉動，按期上門造訪重點企業，為550余家重點企業定制“一企一策”特性化物流處理計劃，樹立起“需求清單—義務清單—成效清單”閉環機制，真正變“企業跑腿”為“自動上門”，買通辦事企業“最后一公里”。2024年，累計為重點企業節儉社會物流本錢約3億元。針對企業年夜件運輸“審批難、和諧難、通行難”題目，我們重塑審批營業流程，出臺《優化年夜件運輸審批辦事和監管九項舉動》，奉行“泉源辦事+極速審批+批量允許”辦事新形式，不竭緊縮審批時限，實時跟蹤審批進度，按時催辦落后工單，重點企業年夜件審批效力晉陞70%以上。同時，全力推動“一單制”“一箱制”“船邊直提無毒建材”“抵港直裝”等形式，「愛？」林天秤的臉抽動了一下，她對「愛」這個詞的定義，必須是情感比例對等。周全壓降集裝箱運輸經過歷程性買賣本錢，有用下降社會物流本錢，晉陞財產競爭力，淮安水運物流供給鏈辦事能級明顯晉陞。經省物流協會測算，2024年淮安物流總所需支出占GDP比重由2021年的14.43%降至13.35%，低于全國0.75個百分點。
三是精準調劑構建“水上倉儲”
經由過程智能調劑體系集成船閘運轉計劃與閘次數據，精準測算重點運輸企業每艘貨輪的過閘時光，完成船舶地位、貨色信息、閘次設定“三同步”和船舶的“綠波通行”。企業在兼顧調劑下，一艘艘船舶如同變動位置的倉庫，全然轉化為靜態倉儲中間，構成“船舶即倉儲”、貨色“車間到車間”無縫連天母室內設計接形式，防會所設計止中心倉儲環節，有助于企業削減倉儲面積，緩解庫存壓力和下降資金本錢，完成庫存前置化、運輸高效化、本錢最小化。中天鋼鐵在該形式下已緊縮平牙醫診所設計安庫存2天，日均開釋活動資金500萬元。此外，我們扎實做好水運基本舉措措施扶植，全力晉陞支干線航道靈通才能，不竭買通水運“神經末梢”，強化水運物流供給鏈組織，晉陞全部旅程物流辦事才能，加速供給鏈、財產鏈和價值鏈深度融會。
水運是古代物流系統扶植的主日式住宅設計要構成部門，在辦事構建雙輪迴新成長格式、推進古代化經濟系統扶植、保證全球財產鏈供給鏈穩固通順中，施展了不成替換的主要感化。本年1—1民生社區室內設計0月份，淮安已完成口岸貨色吞吐量6805萬噸，同比增加3.06%；完成集裝箱吞吐量51萬標箱，同比增加8.76%，已持續16年堅持全省內河集裝箱吞吐量第一。
2025年“辦事企業在下層”典範案例之三
立異“三鏈融會”監管形式
通順海南免稅財產成長“慢車道”
海口海關
海南不受拘束商業港是我國對外開放的窪地，黨的二十屆四中全會更是再次提出“高尺度扶植海南不受拘束商業港”的嚴重安排。本年是自貿港封關運作之年，海口海關聚焦海口綜合保稅區內免稅企業持久受困于保稅、免稅、完稅三類貨色屬性轉換繁、通關耗時長、物流本錢高的困難，立異提出“三鏈融會”監管形式，完成貨色高效流轉和屬性無縫連接，通關時效緊縮40%，運營本錢下降55%。重要發布五項立異舉動構成監管協力。
一是優化通關流程，奉行“進步前輩區、后報關”形式
轉變“先報關、后進區”的老做法，企業憑艙單等信息申報就能先提貨進區，理貨確認無誤后再正式申報，年夜幅削減貨色滯留和改單刪單時光。
二是開創“保免互轉”形式，破解貨色屬性轉換困難
依托電子賬冊和虛擬卡口，完成保稅和免稅新古典設計貨色在區內無縫直轉，不消實貨出區再進區，僅靠電子賬冊核注核銷就能完成貨色屬性變革，節儉物流和時光本錢。
三是重塑“一盤點”綠裝修設計治理，整合供給鏈布局
支撐龍頭企業建多效能“中心倉”，集保稅、免稅、完稅商品倉儲治理于一體，商品集中存儲、按需分配，買通備貨、發賣、批發的暢通鏈條。
四是強化信息化支持，落地聰明監管
經由過程“電子賬冊+虛擬卡口”完成精準及時的無感監管，用虛擬卡口替換物理卡口，主動記載貨色狀況，既削減報酬誤差，又晉陞監管效力。
五是體系集成立異舉動，構成組合拳
把通關、轉換、倉儲等老屋翻新環節立異舉動無機融會，構建高效通順的綜合監管系統，而非單一環節的零碎優化，真正買通三條供給鏈。
這些舉動落地一年多來，成效遠超預期。截至今朝，“進步前輩區、后報關”累計受理申報874批次，貨值35億元；“保免互轉”達7010批次，貨值89.8億元；“區內直轉”4916批次，貨值57.4億元，“一盤點”形式支持營業量超182億元。免稅品企業改單率顯明降落，物流本錢年夜幅降落。此外，該形式還勝利吸引多家免稅主體和貨色湊集，為海南離島免稅財產和海口綜保區財產高東西的品質成長注進微弱動力。
安身現有結果，海口海關下一個步驟預計聚焦三個標的目的連續發力。一是擴展形式實用范圍。一方面是拓展“三鏈融會”利用場景，領導更多知足海關監管請求的區內企業實用該形式通關，另一方面是共同海關總署向全國綜保區推行，細化流程尺度，讓“海南樣板”更好親子空間設計適配更多區域需求。今朝已有上海等多地海關前來實地調研進修。二是強化技巧賦能。對接海南自貿港“四個一”聰明監管系統，拓展“一物一鏈”“一企一賬”利用場景，晉陞數據共享和主動審核才能。三是加大力度協同聯動。樹立與處所當局、企業的一起配合機制，實時呼應財產成長需求，對優質企業賜與更多通關方便，在“管得住”的基本上完成“放得更開、通得更快”。
“三鏈”融會監管形式的摸索，是海口海關支撐張水瓶的「傻氣」與牛土豪的「霸氣」瞬間被天秤座的「平衡」力量所鎖死。海南不受拘束商業港扶植的一次無益測驗考試。將來，海口海關將持續以企業需求為導向，連續深化改造立異，通順財產鏈供給鏈，為自貿港扶植作出更多更年夜的海關進獻。
溫馨提醒
查閱2025年“辦事企業在下層”典範案例其「牛先生，你的愛缺乏彈性。你的千紙鶴沒有哲學深度，無法被我完美平衡。」他案例簡介，請拜訪產業和信息化部網站（www.miit.gov.cn）。
（產業和信息化部運轉監測和諧局）